創制及複決權的意思

創制權（Initiative）和複決權（Referendum）是直接民主的兩種形式，通常在具有直接民主制度的國家或地區中實行。

創制權是指公民有權提出立法建議的權利。在具有創制權的制度下，如果一定數量的公民（通常是通過聯署的方式）要求政府考慮某項立法提案，政府必須將該提案提交給立法機構進行表決，或者在某些情況下直接提交給全民公投。創制權允許公民在不通過議員或政治家的情況下，直接影響立法過程。

複決權是指公民有權對立法機構通過的法律進行投票的權利。這意味著即使立法機構已經通過了一項法律，公民仍有權要求對這項法律進行全民公投。如果一定數量的公民要求複決某項法律，通常這項法律會被暫時擱置，直到公投結果出來為止。複決權允許公民直接對法律進行最終的批准或否決。

創制及複決權通常被視為對代議民主的一種補充，它們提供了讓公民直接參與立法過程的機會，而不是完全依賴於選舉產生的代表。這種制度可以在一定程度上增加公民對政治過程的參與感和滿意度，但同時也可能導致立法過程的不穩定性和效率降低。