附帶決議是什麼意思

附帶決議（Rider）是指在立法過程中，附屬於主要法案的一個或多個額外條款。這些附帶決議通常與主要法案的主題相關，但也可以是一些不相關的議題。附帶決議的目的可能是為了增加、修改或廢除現行的法律，或者為了滿足特定利益集團的要求。

附帶決議通常在以下情況下出現：

1. 政治妥協：當立法者想要通過某個主要法案，但需要獲得其他立法者的支持時，他們可能會同意加入附帶決議，以換取支持。

2. 政策聯繫：有時，立法者會將兩個或多個相關的政策聯繫起來，通過一個主要法案和一個或多個附帶決議來處理。

3. 特殊利益：特殊利益集團可能會遊說立法者，要求在主要法案中加入特定的條款，這些條款通常被作為附帶決議。

附帶決議的效力與主要法案相同，一旦通過，它們就成了法律的一部分。然而，由於附帶決議可能會在沒有充分討論或審查的情況下通過，它們有時被批評為不透明的立法手段。在某些政治體系中，有規則限制附帶決議的範圍或要求它們在獨立於主要法案的投票中進行表決。