租稅法律主義意思

租稅法律主義(Tax Law Principle),又稱為租稅法定主義或稅法法定主義,是一項法律原則,用於規範稅收的徵收和運用。這個原則的基本概念是,稅收的徵收必須依法進行,而且只有立法機關才有權制定稅法。這意味著稅收的種類、稅率、徵收對象和程式都必須由法律明確規定,行政機關只能執行法律所規定的稅收事項,而不能自行創設稅目或稅率。

租稅法律主義的核心意義包括:

  1. 法律優位:稅收的徵收必須以法律為依據,行政命令或行政規則不能作為徵稅的依據。
  2. 法律明確性:稅法必須明確、具體,以保障納稅人的權利和義務。
  3. 不溯及既往:新的稅法不能對生效日前的事件或行為具有追溯效力,以保障納稅人的合理預期。
  4. 信賴保護:納稅人對現行稅法的信賴應受到保護,除非在極端情況下,否則稅法不應任意變更。
  5. 程式正當:稅收的徵收和行政處罰必須遵循正當法律程式,保障納稅人的聽證權、申辯權等程式權利。

租稅法律主義的目的是為了防止行政機關濫用稅收徵收權力,保護納稅人的權利,並確保稅收制度的穩定性和可預見性。在許多國家,這項原則被視為稅收法治的基礎,也是憲法層面的基本原則之一。